Enhedstilstand - hvad det er, definition og koncept
En enhedsstat er en stat, hvor den politiske magt bor i centralregeringen. Resten af området er underlagt denne regerings lovgivning og politiske ledelse.
Enhedstilstanden er en af modellerne for graden af magtcentralisering. I dette er denne klasse den højeste, og dette fordi magten er koncentreret i nogle få hænder i centralregeringen. I resten af territoriet anvendes de foranstaltninger, der er truffet fra denne regeringsenhed.
Den anden model er den føderale, hvorved der i samme land eksisterer flere politiske magter, som hver udøver sine funktioner i et specifikt territorialt rum.
Når det er sagt, har enhedsstater en vis decentralisering, skønt dette kun er administrativt. Og nogle af dem opnår også en vis politisk decentralisering i betragtning af umuligheden af, at en enkelt politisk enhed har ansvaret for alle områdets særlige forhold. Dette gøres af enheder som byråd eller råd, hvis anvendelsesområde er begrænset til det område, der er tildelt det.
Enhedstilstandens oprindelse
Den ældste oprindelse af denne tilstandskonfiguration findes i absolutisme. Under feudalismen blev magten bredt spredt, hver adelsmand udøvede sin magt i sin fiefdom med loyalitet over for kongen. Med absolutisme og oprettelsen af moderne stater centraliserede kongerne al magt i sig selv og dominerede efter ønske alle de territorier, der forblev under deres grænser. Således kan vi sige, at enhedsstaten havde sin oprindelse i absolutisme, skønt dens nuværende funktion er langt fra, hvordan den gjorde på det tidspunkt.
Efter absolutisme og dens konkurs var det efter den franske revolution, at en version mere ligner den, vi kender i denne artikel, dukker op. Den stat, der opstod efter revolutionen, var en stærk tilstand af Jacobin-inspiration. Hvis højeste princip var lighed for alle borgere i nationen. Centralisering søgte at eliminere alle former for privilegier, og at alle borgere i republikken underkastede sig lige så store beslutninger fra staten, som indeholdt den generelle vilje.
Enhedstilstandens egenskaber
Ensomme stater har ligesom andre typer nogle karakteristika til fælles:
- Den politiske magt hviler hos centralregeringen: udøvende, lovgivningsmæssig og retslig tilhører den samme politiske enhed.
- De præsenterer administrativ decentralisering for at styre ressourcerne mere effektivt.
- Nogle stater decentraliserer også en vis grad af politisk magt.
- Det forekommer normalt i små stater.
- Disse stater er normalt meget homogene på det kulturelle og sproglige niveau.
Typer af enhedstilstand
Der er to hovedtyper af enhedstilstande, den enkle eller centraliserede og den decentrale:
- Enkel eller centraliseret enhedstilstand: Det er den reneste form for en enhedstilstand, skønt denne renhed normalt er mere teoretisk end praktisk. Det antager den samlede centralisering af både politisk og administrativ magt. I praksis falder de på grund af logiske problemer i en vis grad af decentralisering, men dette er minimalt. Som eksempler kan vi fremhæve Ungarn, Slovenien og Frankrig.
- Decentraliseret enhedstilstand: Dette er en stat, hvis beslutningskompetence ligger i centralregeringen, men som overlader en stor handlingsmargen til de lavere territoriale enheder. Foruden at have sine egne og eksklusive beføjelser fastlægger centralregeringen en generel ramme for handling og overlader beslutninger såsom gennemførelse, udførelse eller administration af ressourcer til regionerne. Som eksempler finder vi lande som Colombia, Spanien og Italien.
Fordele og ulemper ved enhedstilstanden
Fordelene ved eksistensen af en enhedsstat er følgende:
- Nem godkendelse af love og politikker: Eksistensen af andre politiske og lovgivende aktører af en lavere orden gør godkendelsen af love og politikker mere flydende med fravær af blokader og omfattende forudgående drøftelser.
- Lavere politiske omkostninger: Hvis der kun er en politisk elite, reflekteres dette lavere antal politikere sammenlignet med en føderal stat i lavere personaleomkostninger.
- Større ligestilling: At hele territoriet styres af den samme lovgivning eliminerer privilegier og forskelle i muligheder, hvilket udligner hele territoriet.
Som enhver statsformulering har den også en række ulemper:
- Mindre hensyn til mindretal: Stater har tendens til at have mindretal, det være sig etniske, socioøkonomiske eller med forskellige kulturelle følelser. Enhedsstaten kan muligvis ikke tage det i betragtning, og disse kan blive skadet.
- Værre implementering af politikker: Regionale og lokale politikker kan implementeres ineffektivt eller ikke reagere på de problemer, som borgerne har. Fordi beslutninger træffes meget langt fra kernen i konflikten.
- Lavere magtbalance: I føderale eller stærkt decentrale stater deles magten. Som en konsekvens kontrollerer de forskellige niveauer hinanden og vanskeliggør en autoritær magtanvendelse. Hvilket ikke sker i enhederne.