Et polyarki er en form for demokrati, hvor garantierne er maksimale. Derudover sikrer dette system borgernes deltagelse i beslutningsprocessen.
Polyarki kommer fra græsk politimand, der henviser til "flere", og bue, der refererer til magt. Derfor er ordets bogstavelige betydning regeringen for flere eller mange. Men inden for statskundskab er polyarki et udtryk udviklet af politisk videnskabsmand Robert Dahl, der henviser til den højeste grad af perfektion i et demokrati.
Demokrati har minimumskrav, såsom frie valg og tilvejebringelse af en borgerfrihedsbase. Men ifølge Dahl og andre forfattere er disse betingelser ikke ideelle til at tale om fuldt eller ideelt demokrati. Ifølge forfatteren skal demokrati også sikre borgernes deltagelse i den politiske proces ud over at opfylde en række yderligere krav, såsom mediernes uafhængighed.
Karakteristika for polyarki
Som vi har nævnt, skal demokrati opfylde en række betingelser for at nå sin fylde. Dahl opstiller de otte krav, som et demokrati skal opfylde for at blive betragtet som et polyarki. Samtidig udgør de dets definerende egenskaber:
- Foreningsfrihed: Enkeltpersoner kan omgås frit for at forfølge de mål, de finder passende, både politiske, økonomiske eller sociale.
- Ytringsfrihed: Alle mennesker har ret til at udtrykke sig frit på de vilkår, der er fastlagt ved lov. Da ingen demokratisk regering bør stille deres borgere til tavshed, selvom de er meget kritiske over for deres ledere.
- Afstemningsfrihed: Afstemningen er gratis og hemmelig, idet det er forbudt at købe og afpresse dem, der kaldes til valgurnerne. Således sikres en pålidelig populær demonstration.
- Berettigelse til offentlig tjeneste: Enhver person, der ikke er juridisk uarbejdsdygtig til at gøre det, har ret til at deltage i valg og blive valgt af en del af befolkningen.
- Politikere konkurrerer om folkelig støtte: De har ret til at oprette kandidaturer og koalitioner for at opnå regeringsstillinger.
- Informativ flerhed: Eksistensen af forskellige kommunikationsmidler og muligheden for at skabe dine egne. Regeringen kan ikke have mulighed for at censurere og lukke medier, der ikke er i overensstemmelse med det.
- Gratis og retfærdigt valg: Et grundlæggende træk er, at valget ikke manipuleres eller betinges af noget eller nogen. Derfor skal de være under opsyn af retlige organer og udenlandske agenter.
- Institutioner er afhængige af valgresultater: Regeringen behøver ikke at være underlagt de beføjelser, der er, og andre institutioner. De skal have frihed til at gennemføre den politik, som de er valgt til.
Eksempler på polyarki
På trods af udbredelsen af demokrati som en regeringsform over en stor del af planeten er det vanskeligt at finde polyarkier, idet vi forstå disse som en mere avanceret og perfekt form end hvad vi forstår under demokrati. De otte krævende krav, som et land skal opfylde for at betragte en nation som et polyarki, får listen til at være ikke særlig omfattende.
Selvom der kræves en omfattende land-for-land-analyse for at udvikle en tilstrækkelig streng liste, The Economist etablerer en rangordning (2018) baseret på graden af demokrati, betragtes de første tyve som fulde demokratier. De første ti stater overstiger 9-mærket og er følgende: Norge, Island, Sverige, New Zealand, Finland, Irland, Danmark, Canada, Australien og Schweiz. Disse lande kan betragtes som de, der kommer tættest på det ideal, der forfølges af polyarkiet.
På den anden side er ufuldkomne demokratier demokratier af bemærkelsesværdig kvalitet, men som er langt fra definitionen af polyarki. De mangler, som mange af disse lande har, er som:
- Visse hindringer for ytringsfriheden (såsom meget restriktiv lovgivning).
- Begrænset adgang til valgkonkurrence eller til at nå repræsentative positioner.
- Medier subsidieret eller konditioneret af store magtgrupper.
- Lobbyer, der begrænser regeringens handlinger.
