Søndag den 15. november 2020 har markeret et før og efter i Perus historie. Efter flere dage med protester, der begyndte torsdag den 12. november, efterlod konfrontationen mellem politibetjente og demonstranter det tragiske resultat af to unge mænd døde.
Men hvad forårsagede demonstrationerne? Udløseren var afskedigelsen af Martín Vizcarra som landets præsident mandag den 9. november med 105 stemmer for, 19 imod og 4 hverken for eller imod (87 stemmer var nødvendige fra de 130 lovgivere). Dette med kun et par måneder at gå inden parlamentsvalget (for præsident og kongresmedlemmer) planlagt til april 2021.
Den tidligere præsident havde en høj godkendelse af befolkningen (på mere end 50%), men havde den lovgivende magt imod sig.
Vi skal huske, at Vizcarra var vicepræsident for Pedro Pablo Kuczynski, der trak sig tilbage i marts 2018 (efter kun at have brugt et år og ni måneder i embedet) midt i beskyldninger om korruption i forbindelse med Odebrecht-sagen.
Vizcarra overtog kommandoen over landet som erstatning for Kuczynski. Siden da har han været udsat for et ugunstigt lovgivende. Forløbet mellem statens to magter sluttede med kongresopløsningen af Vizcarra i september 2019. Dette efter at Parlamentet nægtede at suspendere en afhørt udnævnelse af nye medlemmer af forfatningsdomstolen (højeste organ for den judicielle magt i Peru) .
Derefter valgte peruanere en ny kongres i januar i år, som heller ikke havde et officielt flertal (Vizcarra præsenterede ikke en liste for parlamentet) og var meget fragmenteret med ni parlamentariske bænke.
Vizcarras afskedigelse kom som et resultat af korruptionsbeskyldninger for bestikkelse, der ville være blevet anklaget, da han var regional præsident for Moquegua, en afdeling i det sydlige land.
Årsagen til afskedigelsen var den ledige stilling på grund af moralsk inhabilitet, der er angivet i forfatningen, men nævnte årsag kan fortolkes på mange måder.
Derefter, efter at have præsenteret en ledig stilling for anden gang (der var en anden i september i år, der ikke nåede de nødvendige afstemninger), tømte kongressen Vizcarra, som accepterede lovgivernes beslutning og accepterede de undersøgelser, der er imod ham imod og der er stadig i gang i den retlige magt.
Efter fjernelsen af Vizcarra, uden nogen vicepræsident (Kuczynskis anden vicepræsident trak sig tilbage), overtog præsidenten for kongressen, Manuel Merino, stillingen som første præsident, som blev afvist af det meste af den offentlige mening.
Demonstrationerne begyndte torsdag den 12. november i forskellige dele af landet. Mange mennesker, der ikke forlod deres hjem, sluttede sig til protesterne ved at hænge deres gryder fra deres vinduer eller hustage.
Vrederne eskalerede, og i en række begivenheder, der endnu ikke er afklaret, sprang volden lørdag aften i centrum af hovedstaden Lima omkring kongressen. Sociale netværk blev oversvømmet med billeder og videoer, der fordømte politiets misbrug med tåregas og andre våben, der ifølge politiet ikke er dødelige.
Men ved daggry søndag den 15. november blev to unges død, Jack Bryan Pintado Sánchez og Jordan Inti Sotelo Camargo, kun 22 og 24 år gammel, bekræftet. Merino måtte træde tilbage fra sin stilling ved middagstid samme dag.
Protestdagen efterlod også mere end et dusin sårede og savnede. Sidstnævnte var allerede lokaliseret i de følgende timer og dage, og det forventes, at de snart vil aflægge deres vidnesbyrd om, hvad der ville have været ulovlige anholdelser af politistyrkerne.
I mellemtiden måtte Kongressen mødes i nødsituation søndag den 15. og efter to forsøg på at vælge en ny præsident udnævnte Francisco Sagasti til den nye præsident for Kongressen mandag den 16. november om eftermiddagen, idet han var den, der overtager præsidentskabet for Republikken som erstatning for Merino. Han er en politiker fra centrum og med endnu en karriere inden for det akademiske område.
Alle disse kendsgerninger afspejler de peruvianske institutioners skrøbelighed. Kongressen har beføjelse til at fjerne den siddende præsident ved at forelægge en stilling til ledig stilling af grunde, der ikke er veldefinerede. Dette bør afklares af forfatningsdomstolen. Den 19. november besluttede den nævnte institution dog med fire stemmer for og tre imod at ikke udtale sig om sagen om "subtraktion af sagen", dvs. at emnet under drøftelse allerede var afsluttet, fordi præsidentens ledige stilling allerede var udløbet havde lavet beton.
Forfatningsdomstolen reagerede den 19. november på en afventende anmodning, kaldet en jurisdiktionskrav, som var blevet indgivet af den tidligere præsident Vizcarra på grund af det første ledige forsøg i september i år.
Stillet over for usikkerheden er en alternativ måde at løse problemet med ledige stillinger på grund af moralsk inhabilitet, at Parlamentet ændrer det i forfatningen, eliminerer den nævnte sag eller ændrer den til en mere objektiv.
På den anden side har præsidenten også noget kontroversielle redskaber til at konfrontere lovgiverne og være i stand til at opløse parlamentet, hvis det ikke giver ministerkabinettet en tillidserklæring to gange i træk.
Med andre ord giver spillereglerne til funktion af statens beføjelser politisk ustabilitet. Hertil kommer miskredit af den herskende klasse og utilfredsheden med befolkningen for ikke at føle sig repræsenteret, fordi det er værd at afklare, at protesterne ikke var at genskabe Vizcarra, men at udtrykke vrede over kongresmedlemmernes handlinger og hvad der blev betragtet som en ulovlig overtagelse af den udøvende magt af Merino.
Vi må heller ikke ignorere, at nogle lovgivere vil være interesseret i at stoppe visse reformer, f.eks. Uddannelse. Nogle kongresmedlemmer beskyldes for at repræsentere de interesser, som private universiteter har, der har vanskeligheder med at opnå den mindste kvalitet, som myndighederne kræver for at give dem de respektive driftstilladelser.
Det er også nødvendigt at reflektere over en nøglefaktor i weekendens tragiske begivenheder, der var ordenens ordenes handlinger, der ville have handlet uforholdsmæssigt, og som får os til at rejse behovet for at forbedre uddannelsen af politibetjente. Problemerne med politimishandling, dvs. ikke kun forekommer i Peru, men i mange andre lande i verden.
Ser vi fremad, har Sagasti-overgangsregeringen nu ikke kun til opgave at kontrollere koronaviruspandemien i et af de lande, der er mest ramt af sundhedskrisen, men også at sikre rene parlamentsvalg i april 2021. Forhåbentlig vil det være muligheden for at foreslå en styrkelse af peruvianske institutioner.
Fotografi: André Suárez.