Toledo-pagten er en konsensus, der er opnået mellem de politiske partier i Spanien, hvis formål er at undersøge alle de problemer, der påvirker pensioner og deres bæredygtighed. Oprettet i 1995 har det repræsentanter fra alle politiske partier og tillader forslag og debat om foranstaltninger for at garantere det offentlige pensionssystems levedygtighed.
Gennem Toledo-pagten er målet at give løsninger på de problemer, som offentlige pensioner står over for. På denne måde forsøger man at undgå, at pensionssystemet ender med at blive en del af partidisk debat og nå til aftaler gennem konsensus.
I en sammenhæng med befolkningens aldring, øgede fyringer, førtidspensionering og arbejdsløshed var det nødvendigt at reagere på de problemer, der truede det offentlige pensionssystem. Svaret var i Toledo-pagten, som i alt indeholdt femten henstillinger.
Indholdet af Toledo-pagten
Blandt de mest relevante egenskaber ved Toledo-pagten er:
- Der skal være en adskillelse mellem finansieringskilderne, så bidragspligtige pensioner finansieres gennem bidrag til arbejdstagernes sociale sikring. Tværtimod betales andre tjenester, såsom sundhed, via de generelle statsbudgetter.
- Oprettelsen af den sociale sikringsreservefond, også kendt som "pensionspengekassen". I situationer med økonomisk velstand spares overskud således. Når økonomien går igennem ugunstige faser, kan pensionerne opretholdes uden behov for at øge bidragene og nedskæringer i ydelser undgås.
- Pensionsalderen blev fastsat til 65 år. De, der ønsker at fortsætte med at arbejde, kan dog forlænge deres arbejdsliv.
- For at forhindre pensionister i at miste købekraft vil pensioner være knyttet til udviklingen i forbrugerprisindekset (CPI).
- Introduktion af nye teknologier og information til borgerne om deres rettigheder og pligter over for social sikring.
- Bekæmp svindel, bekæmp den sorte økonomi. Til dette skal arbejdstagerne udføre arbejdet frivilligt som medarbejder og eksisterende et afhængighedsforhold til arbejdsgiveren eller arbejdsgiveren.
- Pensionister modtager en ydelse, der er proportional med antallet af år med bidrag.
- Fremme blandt borgerne andre former for opsparing, der supplerer det offentlige pensionssystem.
- Formålet med enke- og forældreløse pension er at dække behovene hos en person, der har mistet familiemedlemmer, og derfor skal der arbejdes for at forbedre dem.
- Har et effektivt system til opkrævning og forvaltning af pensioner.
- Eksistensen af to regimer inden for social sikring. Der vil således være en ordning for arbejdstagere og en anden for selvstændige.
- Oprettelse af en kommission med ansvar for at analysere og diskutere problemer i forbindelse med det offentlige pensionssystem.