Amnesty er en juridisk proces, hvorigennem en række forbrydelser bliver fordømt og benådet til juridiske formål.
Gennem amnesti beslutter en stat, mere specifikt den lovgivende magt, at tilgive og fjerne de forbrydelser begået af en række mennesker. Amnestiloven fastlægger de vilkår, krav og datoer, hvor den vil være effektiv for den person, der benytter sig af den. Forbrydelserne, som de anvendes til, er normalt af politisk karakter, skønt de også er udført på det finanspolitiske område.
Amnestiens egenskaber
De vigtigste karakteristika ved en amnesti, baseret på det, der er beskrevet ovenfor, er følgende:
- Det er en lov. Det skal udvikles i en juridisk tekst og godkendes og offentliggøres.
- Den lovgivende magts magt. Det er forsamlingen af en stat, der har den juridiske kapacitet til at godkende den lov, der giver den organ.
- Det anvendes normalt til specifikke politiske (eller skattemæssige) forbrydelser. Hvilke er detaljerede i selve loven.
- Det gøres for at etablere nye fredsprocesser. Enten ved en ændring af regimet eller ved udryddelsen af den gruppe, der begik forbrydelserne.
- Det er midlertidigt. Datoerne for anvendelse af amnestiet bestemmes. Ingen lovovertrædelser vil blive tilgivet uden for den fastsatte tid.
Eksempler på amnesti
For at forstå konceptet godt skal vi fremhæve nogle eksempler, der findes i vores planets historie:
Colombia
Gennem lov 1820 af 30. december 2016 indrømmede den colombianske stat amnesti til medlemmerne af FARC, der var involveret i den væbnede konflikt. Betingelserne, der blev indført for at kvalificere sig til amnestiet, var fuldstændig ophør af væbnet aktivitet.
Det blev ikke kun anvendt på guerillaerne, men også på statsagenter og andre involverede civile. De politiske forbrydelser, der var inkluderet i amnestiet, var følgende: oprør, oprør, oprør, sammensværgelse og forførelse, usurpation og ulovlig tilbageholdelse af kommando og relaterede forbrydelser. Sidstnævnte udviklede sig i artikel 16 i nævnte lov.
På den anden side var de forbrydelser, der blev udelukket fra amnestiet: forbrydelser mod menneskeheden, folkedrab, alvorlige krigsforbrydelser, seksuel vold, tortur osv. Heller ikke dem uden for oprørskonteksten, hvis formål var personlig berigelse eller en tredjepart.
Spanien
I 1977 blev amnestien, der søgte national forsoning med det formål at åbne en ny demokratisk scene, offentliggjort i den spanske BOE. Denne lov blev udviklet af de forskellige parlamentariske grupper (med undtagelse af AP) og godkendt af næsten alle parlamentsrepræsentanter.
Loven indsamler i sine første artikler, hvilke handlinger der blev amnesteret:
- Alle handlinger af politisk hensigt klassificeret som forbrydelser og forseelser. Ifølge nogle nuancer varierer datoerne mellem 1976 og 1977.
- Oprør og ophidselse.
- Samvittighedsfuld indsigelse mod militærtjeneste.
- Forbrydelserne mod benægtelse af bistand til retfærdighed.
- De meningsudtalelser, der udføres gennem ethvert kommunikationsmiddel.
- De forbrydelser og forseelser, som myndighederne kan have begået i retsforfølgelsen af de tidligere handlinger.
- Forbrydelser begået af embedsmænd og agenter mod folks rettigheder.
Med denne amnesti blev der forsøgt at starte fra bunden med oprettelsen af det nye regime. At afslutte de forbrydelser, der blev begået under Franco-regimet, og begynde den nye demokratiske fase.
Skatteamnesti
Skatteamnesti er et begreb, der er nært beslægtet med (politisk) amnesti. Og det er, at det grundlæggende er det samme, men på det økonomiske område.
Således er skatteamnestien annullering af skatteforpligtelser og skattesvindel fra tidligere år til gengæld for en lille procentdel. Med andre ord får skatteunddragere lov til at regulere deres situation i landet uden konsekvenser til gengæld for, at staten kommer ind i en lille del af kapitalen.
Regulerede penge kan komme fra lovlige aktiviteter såsom tøjhandel eller ulovlig såsom narkotikahandel eller våbenhandel. Målet, som det gøres med, er at i betragtning af statens umulighed til at retsforfølge nævnte svindel indgå en del af de unddragne penge.
Som et eksempel har vi skatteamnestien udført i Argentina i 2017 af præsident Mauricio Macri, hvis samlede erklæring var omkring 116,8 milliarder dollars. Den indsamling, som staten opnåede, var 9.522 millioner dollars, hvilket oversteg de tidligere forventede prognoser.
Forskelle mellem amnesti og benådning
Begrebet amnesti bør ikke forveksles med benådning. I begge er en forbrydelse "tilgivet", men følgende forskelle er værd at bemærke:
| Spørgsmål | Amnesti | Om forladelse |
|---|---|---|
| Hvad er tilgivet? | En bestemt forbrydelse. | En konkret straf. |
| Hvem godkender det? | Den lovgivende magt. | Den udøvende magt. |
| Hvem er berørt? | Til alle mennesker, der opfylder "kravene" (generelt). | Gerningsmanden, som det er beregnet til (individuel karakter). |
| Hvad er virkningerne? | Kriminalregisteret forsvinder. | Kriminalregistret slukkes ikke med benådningen. |
| Grund | Begyndelsen af en ny etape. | Forskellige årsager, såsom dets populære efterspørgsel i ekstremt højt profilerede sager. |