Den udøvende magt er en af de tre magter, der udgør staten. Det svarer til regeringen og udfører gennemførelsen af love og politikker.
Udøvende magt ejes af en stats regering. Dette har ansvaret for planlægning og styring af statslige handlinger og anvendelse af de love, der er dikteret af lovgivningsmagt. Til gengæld er det underlagt ekstern kontrol af retsvæsenet. Derudover har den andre funktioner, såsom at repræsentere landet i udlandet eller kontrollere de væbnede styrker.
Det skal bemærkes, at offentlige forvaltninger tilhører den udøvende magt, fordi de har ansvaret for at udføre regeringens administrative funktion.
Denne magt har, ligesom resten, sit fundament i eksistensen af moderne vestlige demokratiske stater. Opdelingen af beføjelser opstår for at undgå den udøvende magts tyranni og despotisme. En første opdeling og udvikling blev udført af filosofen John Locke, skønt den senere blev perfektioneret af Montesquieu og tilføjede den retlige magt. Vi siger, at det er karakteristisk for vestlige demokratier, da hvis vi taler om tyranni, autoritarisme, totalitarisme eller ethvert andet ikke-demokratisk regime, er magterne ikke adskilt, og det giver ikke mening at tale om udøvende magt som sådan, udelukkende.
Hvem vælger den udøvende magt?
I dette afsnit vil vi skelne mellem præsident-, semi-præsident- og parlamentariske regimer. Hver af dem har sine ejendomme, og dette valg skulle ikke være anderledes.
- Præsidentens regimer: I et præsidentsystem er det borgerne, der direkte vælger præsidenten. Det vil sige til statsoverhovedet ved almindelig valgret. Til gengæld er det præsidenten, der udelukkende udpeger medlemmerne af hans regering. Det vil sige til hans ministre.
- Semipræsidentielle regimer: I dette system vælger borgerne også præsidenten direkte. Men premierministeren vælges af præsidenten og ikke af borgerne. En vigtig differentiering i denne henseende skal bemærkes. Og det er, at denne udnævnelse i visse systemer har brug for godkendelse af den lovgivende magt, som det sker i Rusland; i andre, som i Frankrig, er denne afstemning ikke nødvendig. Endelig vælges ministrene af præsidenten, men efter premierministerens forslag. Derfor er den udøvende magt i semi-præsidentialisme tohovedet: på den ene side består den af præsidenten og på den anden side af premierministeren og hans kabinet.
- Parlamentariske regimer: I den parlamentariske sag vælger ikke borgerne premierministeren. De vælger lovgivningsmagt, og sidstnævnte vælger ved parlamentarisk afstemning præsidenten. Og det er præsidenten, der har ansvaret for at udnævne hans ministre ved gratis aftale.
Ledende filialfunktioner
Generelt har den udøvende magt to funktioner:
- Politisk funktion: Dette er regeringens væsentlige funktion. En regering vælges til at træffe beslutninger om forskellige forhold, afhængigt af hvad vi forventer af den. Beslutninger som internt og eksternt forsvar, retning af forbindelserne med andre lande, både kommercielle og diplomatiske. Beslutninger på det økonomiske og skattemæssige område samt de offentlige politikker, der skal udvikles.
- Administrativ funktion: Regeringen er den højeste repræsentant for den offentlige administration, og som sådan har den ansvaret for at udføre alle love og alle procedurer i henhold til den godkendte lovgivning. Det vil sige, at det skal administrere de tilgængelige ressourcer effektivt, så alle de tjenester, der leveres ved lov, leveres effektivt.
Hvordan fjernes den udøvende myndighed?
Regeringsophør er også forskelligt afhængigt af, om det er en eller anden regeringsform. I præsidentialisme kan præsidenten ikke fjernes fra embetet, medmindre indrømmelse hersker. Dette er et værktøj, hvormed præsidenten kan fjernes, hvis han har begået en forbrydelse.
I semi-præsidentialisme er den måde, hvorpå man fjerner premierministeren og hans regering, mistillidsforslaget. Handling, hvormed parlamentet, som opfylder en række krav, med absolut flertal godkender fjernelsen af præsidenten og hans afløser af en anden person. Han kan også fjernes af præsidenten, det vil sige af statsoverhovedet.
I det parlamentariske system er det kun nødvendigt, at en mistillidsstemme hersker for at afskedige regeringen.
Det skal dog bemærkes, at regeringer generelt også kan afsluttes ved afslutningen af valgmandatet eller på grund af deres selvopløsning og indkaldelse af nyt valg; skønt de ville forblive i embetet indtil da.