Det amerikanske senat giver grønt lys til den største skattenedsættelse i de sidste 30 år, der skyrocket aktiemarkederne rundt om i verden. Hvad er Trumps skattereform?
Efter flere måneders udkast til forslag og debatter i medierne var skattereformen, som Donald Trump lovede, endelig godkendt af senatet 2. december sidste år. På trods af at vi har afvist alle demokratiske kongresmedlemmer og er blevet accepteret med et meget snævert flertal (51 stemmer for og 49 imod), kan vi bekræfte, at vi står over for et vigtig lovgivningsmæssig sejr af den amerikanske præsident af forskellige årsager.
Den første motivation er udelukkende politisk, da skattereformen var et af stjerneløfterne i Trumps valgprogram, og en succes af denne størrelse var vigtig for præsidentens popularitet efter hans sundhedsreforms mislykkede. Den anden grund, også politisk, er ingen ringere end nærheden til det lovgivende valg i 2018, hvor republikanerne kunne se deres resultater forbedres, hvis foranstaltningerne modtages godt af den offentlige mening. Den tredje årsag af økonomisk art er den, der interesserer os mest, da det er den største skattenedsættelse i de sidste 30 år, hvis detaljer vi vil analysere i denne artikel.
Mindre pres på personlig indkomst
Reformens første punkt er en kraftig nedskæring af direkte skatter på enkeltpersoner med en stigning i skattegrænser for de laveste indkomster. Denne foranstaltning kan repræsentere en stor lettelse for middelklasseskatydere ved at give dem større muligheder for at øge deres indkomst uden at lide en højere skattebyrde. Hvad angår høje indkomster, ville de have gavn af det, da den maksimale marginale sats ville gå fra 39,6% til 38,5%.
På den anden side overvejer reformen også stigende fradrag, som i nogle tilfælde næsten kan fordoble det maksimale tilladte hidtil (familier kunne for eksempel trække op til $ 24.000 om året, mens de under Obama-administrationen havde en grænse på 13.000 ).
Forslaget indeholder også fjern det undtagne minimum (i øjeblikket 4.150 dollars pr. år), hvilket indebærer, at det laveste indkomstniveau vil blive beskattet, selvom udvidelsen af skattefradrag giver os mulighed for at antage, at denne foranstaltning i praksis vil have ringe indvirkning på skatteydere med færre ressourcer.
Behandlingen af familier, som vil drage fordel af en pakke af foranstaltninger, der inkluderer bredere skattegrænser og en kraftig stigning i fradrag for hver afhængig person i familieenheden, fortjener også særlig omtale.
På samme tid ville skattedeflatoren blive ændret (fra et generelt prisindeks til et vægtet glidende gennemsnit), og nogle fradrag i forbindelse med lægeudgif.webpter og visse skatter ville blive elimineret. Forpligtelsen for arbejdstagere til at købe sundhedsforsikring ville også blive afskaffet og dermed ophæve en af de vigtigste nyheder i Obamacare.
Mindre forretningsskatter
Men hvis debatten på nationalt plan ser ud til at dreje sig om nyheden om indkomstskat, taler omslagene til den internationale presse ikke om andet end selskabsskat. I sidste ende er denne kendsgerning ikke uden logik, hvis vi analyserer dybden af reformen, hvilket vil betyde a drastisk nedskæring i skattebyrder at virksomheder skal udholde: 35% til 20%. Selvom fradragsberettigelsen for nogle udgif.webpter også ville være begrænset, forventes det, at disse foranstaltninger kun vil være i stand til at dæmpe den enorme lettelse, som nordamerikanske forretningsmænd vil se, når det kommer til at betale deres skat hvert år.
Med hensyn til de fordele, der beskattes i udlandet (især i skattely), er reformen forpligtet til at løse problemet ved at give faciliteter til repatriering af kapital gennem anvendelse af nedsatte satser. På denne måde søger regeringen ikke kun at øge skatteindtægterne, men også at forbedre den amerikanske økonomis konkurrenceevne og tilskynde til geninvestering af overskud i landet.
Hvilke virkninger vil reformen have på økonomien?
Uanset de mere eller mindre positive vurderinger er der bred enighed blandt analytikere om, at Trumps skattereform utvivlsomt vil have en dybtgående indvirkning på den nordamerikanske økonomi. Som det ofte er tilfældet efter enhver skattelettelse, vil den første effekt på kort sigt muligvis være en stigning i det offentlige underskud (anslået til ca. $ 1,5 billioner i det næste årti) med den deraf følgende stigning i gælden. Det er dog en prognose, der ikke overvejer nedskæringer i de offentlige udgif.webpter eller forbedrede indkomster som følge af en højere vækstrate.
Aktiemarkederne ser ud til at have ignoreret den mulige forværring af de offentlige finanser og har gjort det reagerede med begejstring, registreret stiger i de fleste af de nordamerikanske værdier. Årsagen er, at den planlagte skattereduktion ikke kun øger aktionærernes udbytte, men også ville gavne økonomien som helhed, ved at efterlade mere disponibel indkomst til forbrug og besparelser i hænderne på enkeltpersoner og virksomheder. Ikke overraskende forudsiger analytikere, at BNP takket være reformen vil være i stand til at vokse over 3% i de kommende år, tal der ikke er set i USA siden 2005.
Hvis initiativerne, der sigter mod at fremme hjemsendelse af kapital, har en vis succes, kan vi også forvente en stigning i investeringerne i landet og en stærkere dollar. Denne effekt kunne indrammes i en sammenhæng med større tillid til den nordamerikanske valuta og fortsættelsen af stigningerne på aktiemarkederne.
Sidst, reformen har også mere kontroversielle aspekter som for eksempel afslutningen af forpligtelsen til at erhverve sundhedsforsikring, som ifølge den demokratiske opposition kunne gøre situationen for millioner af arbejdere, der er omfattet af Obamacare, usikker. Fra den modsatte ende af det amerikanske politiske spektrum er nogle af de republikanere, der er mest tilbøjelige til finanspolitiske nedskæringer, også forsigtige med en plan, der kan øge ubalancen i de offentlige finanser. I mellemtiden ser markederne ud til at være fuldt tillidsfulde i Trumps foranstaltninger, og både Dow Jones Industrial og teknologisektoren er på højeste tid. Igen, og som der er sket så mange gange, Politikere og økonomer kolliderer igen: kun tiden vil fortælle os, hvem der har ret.