Konsulentfirmaet Capital Economics har advaret om, at den forureningsbekæmpelsespakke, der blev lanceret af den kinesiske regering, kan bringe dens økonomiske vækst i fare og forårsage en afmatning. Industriproduktionen kan lide en afmatning på 1%, mens det kinesiske BNP frygtes for en afmatning på 0,5%. Således rejser Capital Economics-rapporten et dilemma, økonomisk vækst eller respekt for miljøet?
Britiske analytikere fra Capital Economics har udsendt en rapport, der sætter spørgsmålstegn ved de forureningsbekæmpelsesforanstaltninger, som den kinesiske regering har til hensigt at gennemføre. Tværtimod forsvarede den kinesiske miljøminister Li Ganjie sin anti-forureningsplan og sagde på det kinesiske kommunistpartis XIX-kongres, at miljøpolitik ikke vil skade landets økonomi.
Risiko for økonomisk afmatning
Rådgivningen, der modsiger den kinesiske miljøminister, hævder, at de alvorlige foranstaltninger mod de virksomheder, der forurener, skader virksomheder, der opererer i industrielle sektorer. Kvalitets- og miljøstandarder sætter stadig sværere mål for virksomheder at nå og forventes at blive mere og mere krævende, hvilket kan føre til en nedgang i produktionen på 1%.
I stedet har Beijing lovet at reducere antallet af PM 2,5-partikler med 20% år-til-år (mellem oktober 2017 og maj næste år). Disse partikler er de mest sundhedsskadelige. Bestræbelserne på at reducere dette antal partikler vil blive udført i det mest forurenede område i Kina, det vil sige i Beijing-Tianjin-Hebei-området.
Beijing er allerede begyndt at arbejde, og den kinesiske miljøminister Li Ganjie har sendt inspektionsteams til virksomheder i de mest industrialiserede og derfor mest forurenende områder. Disse hold har ansvaret for at kontrollere, om virksomhederne overholder miljøreglerne.
Økonomisk vækst eller miljø?
Capital Economics fastholder, at virkningen af disse foranstaltninger kan kvantificeres, og at det derfor ender med at skade den kinesiske økonomi. I sin rapport oplyser det britiske konsulentfirma, at produktionen af kinesiske fabrikker tegner sig for en fjerdedel af bruttonationalproduktet. Bevis for dette er, at virksomheder, der beskæftiger sig med forurenende aktiviteter som minedrift, metaller og tung industri, har stor vægt i den kinesiske industri.
Fortsat i denne retning har Capital Economics udtalt, at der kun er få tilfælde, hvor Kina har formået at reducere antallet af PM 2,5-partikler med 20%. Og det er erfaringen, at når Kina har formået at reducere forurening, har der været et tilbageslag i økonomisk og industriel aktivitet. Han tilføjer også, at i de perioder, hvor Kina overholdt sine miljøforpligtelser, skyldtes det ikke regeringens indsats, men faldet i råvarepriserne og tider med økonomisk svaghed.
Capital Economics hævder, at det ville være muligt at reducere PM 2.5-emissioner, så længe der er incitamenter til at respektere emissionsniveauer.
Et stort dilemma forbliver i hænderne på Kina: Beskyt miljøet eller sats på økonomisk vækst på et tidspunkt, hvor det er meget nødvendigt?
