Andes-pagten er en aftale, der er underskrevet mellem flere latinamerikanske lande, der sigter mod integration og økonomisk og socialt samarbejde i visse latinamerikanske lande. Ligesom andre pagter og traktater fremmer Andes-pagten økonomisk samarbejde mellem lande gennem fri handel såvel som andre mekanismer.
Andes-pagten er en aftale, der opstod i 1969 i Latinamerika. Denne pagt integrerer underskrift fra lande som Bolivia, Chile, Ecuador, Peru og Venezuela. Målet med Andes-pagten er en større integration af de regioner, der udgør Latinamerika, samt større økonomisk og socialt samarbejde, hvilket giver det en større kapacitet til i fællesskab at imødegå de økonomiske og sociale udfordringer. Denne pagt fremmer, som med andre pagter som Benelux, den frie udveksling af varer og tjenester mellem landene og integrerer en dyb økonomisk blok og etablerer denne toldunion.
Selvom der er gjort store fremskridt i forhandlingerne, arbejder Andes-pagten fortsat for større økonomisk enhed og integration. Blandt foranstaltningerne er målet at finde en koordineret politik såvel som en total økonomisk union ved at opnå en ensartet forening af de forskellige landes monetære system.
Selvom det i starten bestod af Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador og Peru, meddelte Chile, da Venezuela sluttede sig til Andes-pagten, sin afgang fra den.
Hvilke lande er en del af Andes-pagten?
Som vi tidligere nævnte, er Andes-pagten en aftale, der til trods for at være født i 1969 fortsætter i udviklingsfasen. Målet med dette er at tilvejebringe et redskab til at fremme en større integration og samarbejde mellem de associerede lande i økonomiske og sociale anliggender. Der er dog stadig mange lande, der endnu ikke har tilsluttet sig denne aftale for at etablere den økonomiske union, som initiativtagerne til denne pagt ønsker.
Af denne grund er de lande, der udgør Andes-pagten:
Medlemslande:
- Ecuador.
- Bolivia.
- Colombia.
- Peru.
Chile var også en grundlæggende partner i begyndelsen af gennemførelsen af aftalen. Dog meddelte Chile sin tilbagetrækning under Augusto Pinochet-regimet og forlod gruppen af lande, der udgør aftalen. Senere, i 2006, sluttede landet sig til denne gruppe igen og sluttede sig til pagten som et associeret land.
Partnerlande:
- Argentina.
- Chili.
- Paraguay.
- Uruguay.
- Brasilien.
Observatørlande:
- Panama.
- Spanien
- Mexico.
Chile var også en grundlæggende partner i begyndelsen af gennemførelsen af aftalen. Efter Venezuelas fordybelse i traktaten meddelte Chile imidlertid sin tilbagetrækning og forlod gruppen af lande, der udgør aftalen.
Hvilke funktioner har Andes-pagten?
Blandt målene med Andes-pagten er alle de mål, som enhver økonomisk samarbejdsaftale integrerer. Med andre ord forsøger Andes-pagten, ligesom andre samarbejdsblokke, at forene og integrere landene i den samme region i en blok, der forfølger visse mål med koordinerede politikker, og som fremmer inklusiv udvikling.
Af denne grund kunne vi blandt funktionerne og målene i Andes-pagten fremhæve følgende:
- Fremme den økonomiske integration af medlemslandene.
- Forene den økonomiske og monetære politik i alle lande.
- Fremme den frie bevægelighed for varer og tjenester gennem toldunionen.
- Fremme den frie bevægelighed for mennesker mellem medlemslandene.
- Etablere en politik for koordineret handling blandt alle lande.
- Fremme integration for større inklusiv udvikling.
- Oprette en aftale om kollektivt at løse målene.
- Etabler fælles handlingslinjer for at styrke reaktionssystemer gennem samarbejde.
Andes-pagtens historie
Andes-pagtens historie er ganske kort. Det har sin oprindelse i 1969 med Cartagena-aftalen. I denne aftale og med den hensigt at konsolidere et Andes-samfund siden oldtiden blev Andes-pagten født. En aftale, der blev født med den hensigt at integrere de lande, der repræsenterede Inca-imperiets gamle territorier og fremme deres integration og samarbejde med hinanden.
På samme tid blev den født med foreningen i overensstemmelse med Bolivia, Peru, Ecuador, Colombia og Chile. Senere, i 1973, sluttede Venezuela sig til pagten og blev dermed en del af medlemslandene. En liste over lande, der ikke tager lang tid at ændre sig, fordi Augusto Pinochet i 1976 annoncerede Chiles tilbagetrækning på grund af en interessekonflikt mellem hans militære regime og det samarbejde, der krævede integration i pagten.
På denne måde var der ingen bemærkelsesværdige ændringer indtil 1979, da der efter underskrivelsen af en traktat blev oprettet det såkaldte Andes Domstol, Andes-parlamentet samt Andesrådet for udenrigsministre. Efter oprettelsen er det først i 1983, hvor disse enheder træder i drift. Institutioner, der med deres oprettelse og implementering begynder at give et institutionelt format til en aftale, der indtil da havde været en ren formalisme.
I løbet af datoerne mellem 1990 og 2000 var der en række inkorporeringer af lande som observatører og associerede selskaber, som sluttede sig til blokken. Imidlertid etableres der blandt medlemslandene en række fremskridt, som f.eks. Toldunionen med hensyn til fri bevægelighed for varer og tjenester såvel som mennesker, der går videre i den økonomiske integration, som pagten selv forfølger.
Senere, i 2005, blev der oprettet en union mellem Andesfællesskabet og Mercosur-medlemslandene. På grund af den opnåede aftale bliver de andinske lande medlemmer af Mercosur, såvel som de for Mercosur, bliver medlemmer af Andes-pagten. Alle undtagen Venezuela, der forlader samfundet efter ordre fra Hugo Chávez. Det var derefter i 2006, hvor Chile blev genoptaget som associeret medlem i Andesfællesskabet.
En liste over lande, der ikke ændrer sig igen før i 2011, hvor Spanien, der er godkendt af Andesfællesskabet, tiltræder som observatør af Andes-pagten.
Fællesskabsorganisationer
I betragtning af landenes integration og behovet for større koordinering i deres politikker er oprettelsen af regeringsorganer etableret, der på den ene side muliggør den økonomiske og sociale integration i medlemslandene. Samt på den anden side tillader det tilsyn og demokratisk beslutningstagning af de lande, der udgør aftalen.
Derfor er dets vigtigste organisationer:
Mellemstatslige organisationer:
- Andes præsidentråd.
- Andes Ministerråd for Udenrigsanliggender.
- Andean Community Commission.
Fællesskabsorganisationer:
- Generalsekretariatet for Andesfællesskabet.
- Andes Domstol.
- Andes parlament.
Andes parlament består til gengæld af følgende organer:
- Andean Development Corporation.
- Simón Bolívar Andes Universitet.
- Latinamerikansk reservefond.
- Andes sundhedsorganisation.
Organer for deltagelse i civilsamfundet:
- Andean Labour Advisory Council.
- Rådgivende råd for oprindelige folk.
- Andes rådgivende råd for kommunale myndigheder.
- Andean Business Advisory Council.