Stabilitets- og vækstpagten er et sæt regler implementeret i Den Europæiske Union (EU). Dets mål er at forhindre de negative konsekvenser af visse økonomiske politikker, hovedsageligt i finansområdet.
Generelt er reglerne i denne pagt beregnet til at forhindre offentlige budgetter i at komme med for store underskud. Derudover er det meningen, at den offentlige gæld ikke udgør en stor byrde for landet.
Mål for stabilitets- og vækstpagten
Blandt pagtens mål er:
- EU-medlemmer genovervejer deres mellemfristede budgetmål hvert tredje år. Selvom en regering kan gøre det oftere, hvis landet står over for en strukturreform med stor indflydelse på de offentlige finanser.
- Der blev etableret et benchmark for udgif.webpter. Ifølge denne indikator skal stigninger i offentlige udgif.webpter, der går ud over landets mellemfristede potentielle økonomiske vækstrate, falde sammen med foranstaltninger, der gør det muligt for statskassen at øge indtægterne.
- Europa-Kommissionen rådgiver EU-regeringerne, så de kan nå deres mellemfristede mål.
Pagtens historie
Stabilitets- og vækstpagten består af en beslutning fra Det Europæiske Råd (vedtaget i 1997) og to rådsforordninger, dateret den 7. juli 1997. Den ene henviste til tilsyn med budgetter og den anden, der detaljerede anvendelsen af overdreven underskud.
Disse to forordninger blev ændret i 2005 efter drøftelser om deres gennemførelse. Derefter, med den økonomiske og finansielle krise i 2008, blev der afsløret mangler, der førte til en nytænkning af de på det tidspunkt gældende lovgivningsmæssige rammer.
Således styrkede EU sin økonomiske styring gennem otte regler og en international traktat. Blandt dem skiller følgende sig ud:
- Der blev indarbejdet et mere omfattende overvågningssystem for at opdage problemer som f.eks. Ejendomsbobler eller nedsat konkurrenceevne i tide.
- Der blev aftalt en ny kontrolcyklus for euroområdet med præsentationen af udkastet til landenes budgetplaner for Europa-Kommissionen hvert efterår. Selvom der gøres en undtagelse for nationer, der har makroøkonomiske tilpasningsprogrammer.
- Traktaten om stabilitet, koordinering og styring fra 2012 ("budgetpagt") blev undertegnet, idet der blev indført strengere finanspolitiske foranstaltninger end den oprindelige stabilitets- og vækstpagt.
Desuden offentliggjorde Europa-Kommissionen i januar 2015 retningslinjer for implementeringen af de eksisterende regler inden for rammerne af stabilitets- og vækstpagten.